5月上旬，宣部等九部委印发了关于推进博物馆改革发展的指导意见，5月25日，新办就此指导意见召开了新闻发布会，家文物局副局长关强等有关人员介绍了我博物馆发展的情况，并回答了记者的提问。至2020年年末，全备案博物馆由4692家增长至5788家，被评定为家一二三级博物馆的计1224家，其，一级博物馆有204家。很显然，我的博物馆行业正处于快速发展的黄金时期，而对博物馆进行评级管理是引导规范行业健康发展的有效办法，今天，文化业评论IDwhcypl就解析一下博物馆评级的相关问题。
作者? 奥特慢文化业评论作者团 编辑? 董婧 源? 文化业评论 正文计4863字 ?预计阅读时间12分钟 正如家文物局副局长关强所言，到博物馆去已经成为社会新风尚。即便是在疫情常态化的2020年，全博物馆仍接待观众5.4亿人次，一些热门的博物馆，如故宫敦煌等场所，不提前预约基本上是不可能获得参观机会的。 而这正是整个家综合实力明显提升民素养显著进步的一种体现。 公元前三世纪，埃及人在亚历山大城创建了一座专门收藏文化珍品的缪斯神庙，这被公认为是人类历史上最早的博物馆，Museum博物馆一词就是由希腊文的缪斯演变而。而1753年大英博物馆建立，成为全世界第一个对公众开放的大型博物馆，现代意义上的博物馆行业由此启航。 △大英博物馆是世界上历史最悠久的综合性博物馆，它收藏了世界各地的许多文物与奇珍异宝，无论规模还是影响力，在世界上都首屈一指 符合际通行意义上的博物馆在我的起步较晚，发展也比较慢，一直到1979年，全博物馆工作座谈会通过了省市自治区博物馆工作条例，明确规定博物馆是文物和标本的主要收藏机构宣传教育机构和科学研究机构，是社会主义科学文化事业的重要组成部分。之后我的博物馆发展才逐步驶入快车道，进入新世纪尤其是的十八大召开后，博物馆的数量和质量都有了明显提升。 在我，大约70的博物馆是有博物馆，在比较长的时间里，对这些博物馆的管理基本都是按照行政级别级省级市级的模式进行，而这种模式并不能很好地推动博物馆事业的发展，于是主管部门就尝试进行改革，博物馆分级制应运而生。 博物馆评级的由 在博物馆行业的发展历程，大多数有博物馆都归各级文化部门主管，一般都是文化部门的直属事业单位，各类行业博物馆则归属各行业自己主管。但无论是有还是非有的博物馆，其设立登记与后续年检等工作都要经过文物局批准，因此文物局就成了对博物馆管理的主要部门。 家文物局为加强博物馆行业管理，更好地调动各家博物馆的积极性，充分发挥博物馆的社会服功能，尝试对博物馆进行分级评定。2008年2月，印发了全博物馆评估办法试行博物馆评估暂行标准等文件，正式开始了博物馆评级。 或许是为了稳妥起见，首先进行的是一级馆的评定。 2008年，家文物局委托全博物馆评估委员会开展一级博物馆评定工作。参评范围是所有在内正式登记注册并接受年检，具有文物标本收藏保管科学研究陈列展览功能，对外开放的各类博物馆；评定主要包括综合管理与基础设施藏品管理与科学研究陈列展览与社会服等各方面，并实行量化打分。 2008年5月评出首批家一级博物馆，故宫博物等83家单位获评。 △故宫博物的地位不可撼动 由于一级博物馆的评定进展顺利，家文物局很快于2008年7月印发了关于开展二三级博物馆评估定级工作的通知，启动了二三级博物馆的评估工作。 在前三次的博物馆分级评定，各级别的评定基本上是分开进行的，在20092012201320172018等年份，陆续评出了三批博物馆分级名单。 2016年，家文物局发布了博物馆定级评估办法，2019年12月又进行了修订，并自2020年1月1日起施行。 2020年12月21日，第四批全博物馆定级评估结果公布，这一次三个等级的新晋博物馆名单同时亮相74家博物馆成为家一级博物馆，221家博物馆为家二级博物馆，225家博物馆为家三级博物馆。 至此，我的博物馆定级评估工作进入到了一个成熟稳定的阶段。 目前我有一级博物馆204家二级博物馆455家三级博物馆565家，它们星罗棋布，分布在祖各地。 谁负责评级 从公开的资料可知，家文物局一直负责博物馆的定级评估工作，只不过从2016年第三批一级博物馆评估定级开始，家文物局退居了幕后，博物馆协会走到台前。 △在博物馆协会的官网上，定级运行评估是一项重要内容 博物馆协会CHINESE MUSEUMS ASSOCIATION，以下简称为博协CMA是一家非营利社会团体法人，业主管单位是家文物局，登记管理机关为民政部，协会由开展博物馆有关业的组织和个人自愿结成。 博协的前身其实可追溯至上世纪三十年代。1934年，北故宫博物长马衡北图书馆馆长兼故宫博物图书馆馆长袁同礼博物筹备委员傅斯年等精英人士倡议组织博物馆协会，经过筹备，1935年9月协会宣布成立，并通过了博物馆协会组织大纲，确定协会的宗旨为研究博物馆学术，发展博物馆事业，并谋博物馆之互助。 然而在硝烟弥漫的年代，协会发展并不顺利，时停时续，并最终于1949年自行解散。 改革开放后，相关各界于1982年成立了博物馆学会。2010年8月31日，博物馆学会召开了一次特别会员代表大会，决定将博物馆学会更名为博物馆协会。 现在的博协的主要定位是发挥行业指导自律协调监督作用，维护行业合法权益，促进博物馆管理水和博物馆学术研究水的提高。 △理事会是博协的最高管理机构，家文物局组成员副局长刘曙光于2020年9月成为新一任理事长，19位副理事长多为博协各成员单位负责人 评级的标准是什么 前文提及，从第一次评级开始，每次都有相应的标准文件颁布。2016年，家文物局汇总发布了博物馆定级评估办法以下简称为办法，2020年修订后又公布施行。 △目前的博物馆定级评估主要标准就是这份文件。这个评估办法又是依据华人民和文物保护法华人民和公文化服保障法博物馆条例博物馆管理办法等法律法规而制定的 这个办法与博物馆定级评估标准同时颁布，洋洒洒三万多字，规定的非常详细。 博物馆定级评估标准设有综合管理与基础设施藏品管理与科学研究影响力与社会服3个一级评估指标，其下分设13个二级指标78个三级指标，以及15个加分项。所有指标总分计1000分，一级博物馆需达到800分，二级博物馆需达到600分，三级博物馆需达到400分。 与之前的评估标准相比，新的标准降低硬件限制，但提高软件要求；力图避免千馆一面，增设学术研究高清资源开放享博物馆资源进校园馆际交流合作等方面的加分项目，鼓励优秀博物馆发挥各自的特点和优势；还增加了不少与时俱进的内容，与最新的政策相吻合，细化了信息化基础设施智慧博物馆建设，以及通过信息化手段支撑博物馆业的内容。 有兴趣的用户可以下载该标准浏览学，此处不详述，仅再提两个值得注意之处。 例如，办法规定，凡在华人民和境内，正式登记经所在地省级文物行政部门备案，具有文物标本和其他藏品的收藏保管科学研究陈列展览教育传播功能，向社会开放正常运行36个月以上的各类博物馆，均可申请参加定级评估。 由此而知，这个定级实际上并不是强制性的行为，但在实践，绝大多数有博物馆都会积极参加这个评定。 道理很简单，能评上级尤其是能晋升或直接评为一级，对上是值得夸耀的政绩，对内能鼓舞士气，对外能提升知名度。 △在第四批评定，安阳市有两家博物馆被评为家一级，自然是件大喜事，河南媒体对此做了热情洋溢的报道 那么，有没有未纳入评级但又十分优秀的博物馆呢？ 当然有，比如因收藏圆明园兽首而名声远振的保利艺术博物馆，它属于保利集团，是内首家由有大型企业兴办的艺术类博物馆。 △未评级的保利艺术博物馆因其贴心服与艺术水准，俘获了很多粉丝 再如，办法要求，被评定为相应等级的博物馆，须将等级标牌置于其主入口处的显著位置，接受社会监督。 获得一级称号的博物馆悬挂着标牌不言而喻就透出一种骄傲与自豪；而那些二级馆三级馆如果有可能，则一定是暗下决心要在下次评定提升等级更上层楼；至于那些参与了但没有评上等级的博物馆，或许就不由自主生了压力。 办法还设计有降级制度运行评估达不到已获等级标准的博物馆，博物馆协会根据具体情况，作出发出警告通知书通报批评降低或取消等级的处理，报家文物局备案后对外公告。凡被降低取消等级的博物馆，自降低或取消等级之日起三年内，不得重新申请参加定级评估。 历史上有过被降级的案例。2013年5月，北京天文馆辽宁的抗美援朝纪念馆山的海军博物馆和福建的华侨博物等四家单位因未达到家一级博物馆标准，被降为家二级博物馆。 在当今的大环境，我们可以想象，那些被降级的博物馆会面临怎样的压力。 未发展 经过十多年的实践，对博物馆进行评级管理已经被证明是一种行之有效的模式，较好地推动了博物馆事业的发展。未，评级管理的模式极有可能趋于稳定，并在稳定的基础上不断幅优化，以更好地适应时代发展。 家文物局博协作为评级的实施者，始终强调评级不是目的而是手段，期望的是通过一种带有激励与鞭策性质的方法，促使各个博物馆保持清醒的头脑与高昂的斗志，从而更好地发挥博物馆的作用。但在具体的操作，还是需要注意避免形式主义，更要防范博物馆根据评分标准定制改进措施以谋取高分，应当引入更多第三方的评估体系与社会各界的监督。 而博物馆尤其是新建博物馆与非有博物馆，对照越越详细的评分标准，十分有利于找出差距与不足，明确未发展方向。但在工作还是应明确自身的定位与价值所在，通过不断提高软硬件水与服意识，把工作做细做精，更好地保护文物利用文物，提高公服能力。同时还应避免把评级工作放在过高位置，甚至脱离实际一味求大求高。 △2019年10月19日，位于洛阳的二里头夏都遗址博物馆正式开馆。该馆规模宏大，馆藏精品众多。在展馆显著位置的浮雕图，描述大禹治水的场面里，治水的工匠穿着裤子挽着裤腿，而目前普遍认为这种样式的裤子出现在战末年之后 总之，类似于评级的模式虽好，但绝不是包治百病的灵丹妙药，也不是唯一的评价标准。广大人民群众的反馈口碑才是最高的评判标准，让更多人能切实便捷地感受到博物馆的魅力才是最重要的事情。 文所引视频图片数据均出自网络公开报道
